五、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
(一)我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段
我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的必然反映,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。認(rèn)識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。
《經(jīng)濟(jì)工作要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)》(2014年12月9日),習(xí)近平《論把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局》,中央文獻(xiàn)出版社2021年版,第33頁
我說不能簡單以生產(chǎn)總值論英雄,既包括對正確開展經(jīng)濟(jì)工作的要求,也包括正確判斷經(jīng)濟(jì)形勢的要求。不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度高一點,形勢就“好得很”,也不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度下來一點,形勢就“糟得很”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度有升有降是正常的,經(jīng)濟(jì)不波動不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。只要波動在合理范圍內(nèi),就要持平常心,不要大驚小怪,更何況我們具有宏觀調(diào)控的主動性。我們要增強(qiáng)憂患意識,但也不能過了頭,不要杞人憂天。
《經(jīng)濟(jì)工作要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)》(2014年12月9日),習(xí)近平《論把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局》,中央文獻(xiàn)出版社2021年版,第34頁
我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產(chǎn)率,著力加快建設(shè)實體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,著力構(gòu)建市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制,不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力。
《決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》(2017年10月18日),《習(xí)近平談治國理政》第三卷,外文出版社2020年版,第23-24頁
中國特色社會主義進(jìn)入了新時代,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時代。新時代我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征,就是我在黨的十九大報告中強(qiáng)調(diào)的,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。這是一個重大判斷,我們必須深刻認(rèn)識其重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
《我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段》(2017年12月18日),習(xí)近平《論把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局》,中央文獻(xiàn)出版社2021年版,第214頁
高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。從供給看,高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系比較完整,生產(chǎn)組織方式網(wǎng)絡(luò)化智能化,創(chuàng)新力、需求捕捉力、品牌影響力、核心競爭力強(qiáng),產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量高。從需求看,高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該不斷滿足人民群眾個性化、多樣化、不斷升級的需求,這種需求又引領(lǐng)供給體系和結(jié)構(gòu)的變化,供給變革又不斷催生新的需求。從投入產(chǎn)出看,高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該不斷提高勞動效率、資本效率、土地效率、資源效率、環(huán)境效率,不斷提升科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率,不斷提高全要素生產(chǎn)率。從分配看,高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該實現(xiàn)投資有回報、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收,并且充分反映各自按市場評價的貢獻(xiàn)。從宏觀經(jīng)濟(jì)循環(huán)看,高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該實現(xiàn)生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)循環(huán)通暢,國民經(jīng)濟(jì)重大比例關(guān)系和空間布局比較合理,經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較平穩(wěn),不出現(xiàn)大的起落。更明確地說,高質(zhì)量發(fā)展,就是從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。
《我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段》(2017年12月18日),習(xí)近平《論把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局》,中央文獻(xiàn)出版社2021年版,第215-216頁
推動高質(zhì)量發(fā)展是我們當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求,必須加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計體系、績效評價、政績考核,創(chuàng)建和完善制度環(huán)境,推動我國經(jīng)濟(jì)在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展。
《我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段》(2017年12月18日),習(xí)近平《論把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局》,中央文獻(xiàn)出版社2021年版,第216頁
高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題,關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。高質(zhì)量發(fā)展不只是一個經(jīng)濟(jì)要求,而是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方方面面的總要求;不是只對經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求,而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求;不是一時一事的要求,而是必須長期堅持的要求。各地區(qū)要結(jié)合實際情況,因地制宜、揚(yáng)長補(bǔ)短,走出適合本地區(qū)實際的高質(zhì)量發(fā)展之路。
《走出適合本地區(qū)實際的高質(zhì)量發(fā)展之路》(2021年3月7日),習(xí)近平《論把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局》,中央文獻(xiàn)出版社2021年版,第533頁
我們要堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,把實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性,提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,著力提高全要素生產(chǎn)率,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
《高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗》(2022年10月16日),《求是》雜志2022年第21期
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,始終以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的內(nèi)在統(tǒng)一來把握發(fā)展、衡量發(fā)展、推動發(fā)展;必須更好統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長,始終堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,大力增強(qiáng)質(zhì)量意識,視質(zhì)量為生命,以高質(zhì)量為追求;必須堅定不移深化改革開放、深入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,以效率變革、動力變革促進(jìn)質(zhì)量變革,加快形成可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制;必須以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點和落腳點,把發(fā)展成果不斷轉(zhuǎn)化為生活品質(zhì),不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團(tuán)審議時的講話(2023年3月5日),《人民日報》2023年3月6日
加快實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。在激烈的國際競爭中,我們要開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,從根本上說,還是要依靠科技創(chuàng)新。我們能不能如期全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,關(guān)鍵看科技自立自強(qiáng)。要堅持“四個面向”,加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動產(chǎn)學(xué)研深度合作,著力強(qiáng)化重大科技創(chuàng)新平臺建設(shè),支持頂尖科學(xué)家領(lǐng)銜進(jìn)行原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān),努力突破關(guān)鍵核心技術(shù)難題,在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)自主可控。要強(qiáng)化企業(yè)主體地位,推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,促進(jìn)科技型中小微企業(yè)健康成長,不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平,著力打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。要深化科技體制改革,大力培育創(chuàng)新文化,健全科技評價體系和激勵機(jī)制,為創(chuàng)新人才脫穎而出、盡展才華創(chuàng)造良好環(huán)境。
在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團(tuán)審議時的講話(2023年3月5日),《人民日報》2023年3月6日
加快構(gòu)建新發(fā)展格局,是推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點。要把實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上,深入推進(jìn)新型工業(yè)化,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān),推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,加快建設(shè)制造強(qiáng)省,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。要按照構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、推進(jìn)高水平對外開放的要求,深入推進(jìn)重點領(lǐng)域改革,統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系和高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè),穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放。
在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團(tuán)審議時的講話(2023年3月5日),《人民日報》2023年3月6日
農(nóng)業(yè)強(qiáng)國是社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的根基,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。要嚴(yán)守耕地紅線,穩(wěn)定糧食播種面積,加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),切實保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。要把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的重中之重,積極延伸和拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,培育發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),不斷拓寬農(nóng)民增收致富渠道。要優(yōu)化鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè),深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。要強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動,深化農(nóng)村土地制度改革,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù),發(fā)展農(nóng)村適度規(guī)模經(jīng)營,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增動力、添活力。
在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團(tuán)審議時的講話(2023年3月5日),《人民日報》2023年3月6日
人民幸福安康是推動高質(zhì)量發(fā)展的最終目的?;鶎又卫砗兔裆U鲜玛P(guān)人民群眾切身利益,是促進(jìn)共同富裕、打造高品質(zhì)生活的基礎(chǔ)性工程,各級黨委和政府必須牢牢記在心上、時時抓在手上,確保取得扎扎實實的成效。要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制,加強(qiáng)基層組織建設(shè),完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺,健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,為人民群眾提供家門口的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和精細(xì)管理。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,完善正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾機(jī)制,及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要緊緊抓住人民群眾急難愁盼問題,采取更多惠民生、暖民心舉措,健全基本公共服務(wù)體系,著力做好重點群體就業(yè)幫扶、收入分配調(diào)節(jié)、健全社會保障體系、強(qiáng)化“一老一幼”服務(wù)等工作。要抓實抓細(xì)新階段疫情防控工作,認(rèn)真落實“乙類乙管”各項措施,持續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生、疾病防控、醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。
在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團(tuán)審議時的講話(2023年3月5日),《人民日報》2023年3月6日